Zabıta Teşkilatının kuruluşunun 200’üncü yılı kapsamında, Türkiye Belediyeler Birliği (TBB) ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) iş birliğiyle düzenlenen Zabıta Çalıştayı, İstanbul’un ev sahipliğinde gerçekleştirildi.

30 büyükşehir belediyesinin zabıta teşkilatlarından yöneticilerin yanı sıra İstanbul’daki ilçe belediyelerinin yöneticileri ve ilgili uzmanların katıldığı çalıştayda, zabıta hizmetlerinin güncel durumu kapsamlı şekilde değerlendirildi.

Çalıştay kapsamında sahada karşılaşılan sorunlar ve ihtiyaçlar, mevzuat uygulamalarına ilişkin değerlendirmeler, zabıta personelinin çalışma koşulları ve hizmetlerin daha etkin yürütülmesine yönelik çözüm önerileri ele alındı. Belediyeler arasındaki deneyim ve uygulamaların paylaşılmasıyla, zabıta hizmetlerinin geliştirilmesine yönelik ortak değerlendirmelerde bulunuldu.

Çalıştayın açılışında İBB Genel Sekreter Yardımcısı Erdal Celal Aksoy, İBB Zabıta Dairesi Başkanı Metin Alper ve TBB Genel Sekreter Yardımcısı Feridun Ulutaş katılımcılara hitap etti.

Aksoy: “Zabıta, yerel yönetimlerin sahadaki karşılığıdır”

İstanbul Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısı Erdal Celal Aksoy da konuşmasında, zabıta teşkilatının kent yönetimindeki stratejik rolüne ve yerel yönetimlerin sahadaki uygulamalarında üstlendiği sorumluluğa dikkat çekti. Aksoy, 1826’dan bugüne uzanan iki asırlık geçmişiyle zabıta teşkilatının kent düzeni, kamu esenliği, kent içi adalet ve hemşehri hukukunun korunmasında önemli bir görev üstlendiğini ifade etti.

Zabıtanın belediyenin sahadaki karşılığı olduğunu vurgulayan Aksoy, vatandaşların yerel yönetimle çoğu zaman ilk olarak zabıta aracılığıyla temas ettiğini belirtti. Zabıta üniformasının yalnızca kamu otoritesini temsil etmediğini; aynı zamanda ihtiyaç sahibi vatandaşlara, yaşlılara ve çocuklara yönelik sosyal belediyecilik anlayışının da sahadaki yansımalarından biri olduğunu dile getirdi.

Aksoy, kentsel dönüşüm, çevre ve imar denetimleri, ulaşım, tüketici hakları, ruhsatsız yapılaşmanın önlenmesi ve afet dönemlerindeki kriz koordinasyonu gibi birçok alanda zabıta teşkilatının görev yaptığını belirterek, sahadaki uygulamalardan elde edilen deneyim ve verilerin kent yönetimi açısından önemli bir kaynak oluşturduğuna dikkat çekti.

Büyükşehirlerin hızla büyümesi ve kentlerin ihtiyaçlarının çeşitlenmesiyle birlikte zabıta teşkilatının sorumluluklarının da arttığını ifade eden Aksoy, mevzuat, görev ve yetki alanlarında yaşanan belirsizliklerin sahadaki hizmetlerin yürütülmesinde çeşitli sorunlara yol açtığını söyledi. Büyükşehir ve ilçe belediyeleri arasındaki görev paylaşımında yaşanan belirsizliklerin yetki karmaşasına neden olabildiğini belirten Aksoy, zabıta personelinin görevlerini yerine getirirken karşı karşıya kaldığı hukuki sorunların da ele alınması gerektiğini vurguladı.

Bu sorunların sahadaki deneyimler doğrultusunda ve ortak akılla değerlendirilmesinin önemine değinen Aksoy, İBB olarak Türkiye Belediyeler Birliği ile birlikte büyükşehir ve ilçe belediyelerinin zabıta yöneticilerini aynı platformda buluşturmayı önemsediklerini ifade etti. Çalıştayda ortaya konulacak tespit ve önerilerin yerel yönetimlerde yapılabilecek düzenlemeler açısından önemli bir zemin oluşturacağını belirten Aksoy, İBB olarak çalıştay sonuçlarının ilgili süreçlerde takipçisi olacaklarını söyledi.

Aksoy, konuşmasının sonunda Zabıta Teşkilatının 200’üncü yılını kutlayarak, çalıştayın zabıta teşkilatı, büyükşehirler ve ülke açısından somut sonuçlar ortaya koymasını temenni etti.

Alper: “Ortak aklı Türkiye ölçeğine taşıyoruz”

İBB Zabıta Dairesi Başkanımız Metin Alper, konuşmasında Zabıta Teşkilatının 200 yıllık geçmişine ve kent yönetimindeki rolüne dikkat çekerek, zabıtanın belediyenin sahadaki yüzü ve kentin hafızası olduğunu ifade etti. Alper, zabıtanın vatandaşın yerel yönetimle doğrudan temas kurduğu alanların başında geldiğini belirterek, teşkilatın taşıdığı sorumluluğun önemini vurguladı.

Büyükşehirler Zabıta Çalıştayı’nın hazırlık sürecine de değinen Alper, çalıştayın yalnızca tek bir toplantı olarak değil, tabandan tavana uzanan bir istişare süreci olarak kurgulandığını belirtti. Bu kapsamda ilk aşamada İBB Zabıta Dairesi Başkanlığı bünyesinde personelin katılımıyla çalışmalar gerçekleştirildiğini, ikinci aşamada İstanbul’un 39 ilçe zabıta müdürüyle bir araya gelinerek yerel ihtiyaç ve sorunların değerlendirildiğini aktardı. Alper, çalıştayın üçüncü aşamasında ise Türkiye’deki büyükşehir belediyelerinin zabıta yöneticilerinin bir araya getirilmesiyle ortak aklın ülke ölçeğine taşındığını ifade etti.

Alper, çalıştayda büyükşehir ve ilçe belediyeleri arasındaki görev ve yetki paylaşımı, mevzuattan kaynaklanan sorunlar, zabıta personelinin görevleri nedeniyle karşılaştığı hukuki süreçler ve zabıta meslek kanunu ihtiyacının ele alınacağını belirtti. Bunun yanı sıra personelin sahadaki güvenliği, iş sağlığı ve güvenliği, araç ve kıyafet standartları gibi çalışma koşullarına ilişkin konuların da değerlendirileceğini söyledi.

Zabıta personelinin özlük haklarına ilişkin başlıkların da çalıştayın önemli gündemlerinden biri olduğunu belirten Alper; yıpranma payı, fazla çalışma düzenlemeleri, ek gösterge, norm kadro ve unvan değişikliği gibi konuların somut öneriler çerçevesinde ele alınacağını ifade etti.

Çalıştayda sahadaki deneyimlerin doğrudan gündeme taşınmasının önemine vurgu yapan Alper, katılımcılardan uygulamada karşılaşılan sorunların açık biçimde ortaya konulmasını istedi. Çalıştay sonunda hazırlanacak sonuç raporunun yalnızca bir değerlendirme metni olarak kalmayacağını belirten Alper, raporda yer alan ortak önerilerin Türkiye Belediyeler Birliği aracılığıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi ve ilgili bakanlıklar nezdinde takip edileceğini ifade etti.

Alper, çalıştayın zabıta teşkilatının ihtiyaçlarının ortak akılla değerlendirilmesine ve büyükşehirlerde zabıta hizmetlerinin geliştirilmesine katkı sağlamasını temenni ederek konuşmasını tamamladı.

Ulutaş, Zabıta Hizmetlerinin Geleceğine İlişkin Değerlendirmelerde Bulundu

Çalıştay kapsamında değerlendirmelerde bulunan Türkiye Belediyeler Birliği (TBB) Genel Sekreter Yardımcısı Feridun Ulutaş, zabıta teşkilatının tarihsel gelişimine ve kent yaşamındaki rolüne değindi. Zabıtanın belediyenin sahadaki yüzü ve çoğu zaman vatandaşın karşısında gördüğü ilk kamu görevlisi olduğunu belirten Ulutaş, zabıta hizmetlerinin kent düzeninin sağlanmasındaki önemine dikkat çekti.

Türkiye’nin farklı şehirlerinde zabıta hizmetlerinin aynı koşullarda yürütülmediğini ifade eden Ulutaş, şehirlerin nüfus, coğrafi yapı ve hizmet ihtiyaçlarının birbirinden farklı olduğuna işaret etti. Ortak sorunlar ele alınırken şehirlerin farklı ihtiyaçlarının doğru biçimde tanımlanması gerektiğini vurgulayan Ulutaş, tek tip çözümler yerine farklı şehirlerin koşullarının dikkate alınmasının önemine değindi.

Ulutaş, çalıştay kapsamında mevzuat, görev ve yetki alanı, çalışma koşulları ile özlük hakları olmak üzere üç temel başlığın ele alındığını belirtti. Bu başlıkların birbirinden bağımsız değerlendirilmemesi gerektiğini ifade eden Ulutaş, görev ve yetki alanındaki belirsizliklerin sahadaki uygulamaları, çalışma koşullarının hizmetin niteliğini, özlük haklarının ise nitelikli personelin kurumda tutulmasını doğrudan etkilediğini söyledi.

TBB’nin zabıta alanında yürüttüğü eğitim çalışmalarına da değinen Ulutaş, Belediye Akademisi kapsamında aday zabıta memurlarına yönelik hazırlayıcı eğitimler düzenlendiğini, sınav süreçlerinin yürütüldüğünü ve iş sağlığı ve güvenliği farkındalığına yönelik eğitimlerin de programlara dahil edildiğini aktardı.

Çalıştayın en önemli kaynaklarından birinin sahadaki deneyim olduğunu vurgulayan Ulutaş, zabıta teşkilatlarının karşılaştığı sorunların ve çözüm önerilerinin doğrudan sahadaki deneyimler doğrultusunda ortaya konulmasının önemine dikkat çekti. Çalıştay sonuçlarının TBB tarafından ayrıntılı biçimde derlenerek somut bir çalışma belgesine dönüştürüleceğini belirten Ulutaş, mevzuat değişikliği gerektiren başlıklarda hazırlanacak önerilerin ilgili merkezi idare kurumlarına iletileceğini ifade etti.

Zabıta hizmetlerinin geleceği kapsamlı şekilde değerlendirildi

Çalıştayın devamında İBB Zabıta Dairesi Başkanımız Metin Alper ve Zabıta Destek Hizmetleri Şube Müdürümüz Gökhan Fırtına tarafından çalıştayın işleyişine ve oturumların kapsamına ilişkin sunum gerçekleştirildi. Sunumların ardından, farklı belediyelerden gelen zabıta yöneticilerinin katılımıyla belirlenen konu başlıkları üzerinden görüş alışverişinde bulunuldu.

Çalışma programında zabıta teşkilatının mevcut yapısı ve ihtiyaçları üç temel eksende değerlendirildi. İlk oturumda “Mevzuat ve Kurumsal Yapı” başlığı altında; zabıta hizmetlerinin yasal çerçevesi, büyükşehir ve ilçe belediyeleri arasındaki görev ve yetki paylaşımı, müdürlüklerin sorumlulukları, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin uygulamalar ile zabıta amirliklerinin yapısı ele alındı. Zabıta mesleğinin yasal statüsüne ilişkin ihtiyaçlar da oturumun gündem başlıkları arasında yer aldı.

“Çalışma Koşulları ve Hizmetlerin Geliştirilmesi” oturumunda ise zabıta personelinin sahadaki çalışma şartlarının yanı sıra hizmetlerin daha etkin yürütülmesine yönelik uygulamalar değerlendirildi. İş sağlığı ve güvenliği, araç ve ekipman ihtiyaçları, kıyafet standartları, veri yönetimi ve raporlama sistemleri ile dijital ve mobil denetim uygulamaları görüşüldü. Ayrıca yapay zekâ destekli uygulamalar, merkezi denetim sistemleri ve zabıta karakolları ile mobil hizmetlerin etkinliğine ilişkin değerlendirmeler yapıldı.

Çalıştayın üçüncü çalışma alanını oluşturan “Özlük Hakları ve Mesleki Gelişim” başlığında ise zabıta personelinin mesleki gelişimi ve çalışma hayatına ilişkin konular ele alındı. Personel planlaması ve norm kadro, personel alımı, görevde yükselme ve unvan değişikliği, fazla çalışma ücretleri, ek gösterge, sosyal haklar, tazminatlar ve emeklilik süreçlerine ilişkin görüş ve öneriler değerlendirildi. Bununla birlikte personel motivasyonu ve kurumsal aidiyetin güçlendirilmesine yönelik başlıklar da gündeme geldi.

Farklı şehirlerin uygulamalarının ve sahadaki deneyimlerin paylaşıldığı oturumların ardından çözüm önerileri üzerinde değerlendirmeler yapıldı. Program, katılımcılara katılım belgelerinin takdim edilmesiyle sona erdi.

Çalıştay boyunca ortaya konulan görüş ve önerilerin bir araya getirilmesiyle hazırlanacak sonuç raporunun, zabıta hizmetlerinin geliştirilmesi, kurumsal kapasitenin güçlendirilmesi ve ortak çalışma alanlarının belirlenmesine yönelik yol haritasına katkı sunması hedefleniyor.